«Господин Председатель,

Уважаемые делегаты,

Для нас большая честь возглавлять делегацию Армении в рамках четвертого цикла Универсального периодического обзора ООН. Мы ценим эту возможность проанализировать наш прогресс и наметить будущие приоритеты в духе конструктивного взаимодействия.

Для нас особая честь присутствовать здесь сегодня с представительной делегацией, что отражает твердую приверженность Армении этому процессу. В нашу делегацию входят заместители министров из Министерства юстиции, Министерства труда и социальных вопросов, Министерства образования, науки, культуры и спорта, Министерства охраны окружающей среды и Министерства здравоохранения, а также коллеги из Министерств иностранных и внутренних дел.

Господин Председатель,

Армения придает большое значение процессу УПО, рассматривая его не только как платформу для международного диалога и сотрудничества, но и как значимый инструмент для национального самоанализа, институционального развития и диалога по правам человека. Двигательная сила этого процесса заключается в его инклюзивности, поскольку он выходит за рамки правительств, вовлекая широкий круг национальных профильных институтов. В этом же духе Армения последовательно продвигала участие всех заинтересованных сторон на протяжении всех циклов УПО, внося вклад в укрепление самого процесса в качестве члена Группы друзей УПО. В феврале 2023 года Армения представила свой третий добровольный промежуточный отчет УПО.

Четвертый Доклад УПО был подготовлен при активном участии представителей всех профильных министерств и ведомств, а также прошёл процедуру общественного обсуждения.

С целью мониторинга прогресса и обеспечения институциональной координации по решению премьер-министра Республики Армения был создан Национальный механизм по укреплению международной отчётности в области прав человека и обеспечения последующих мер. Координируемый Министерством иностранных дел, Национальный механизм служит централизованной платформой для оптимизации межведомственного сотрудничества и обеспечения систематического выполнения и отчетности по международным обязательствам Армении в области прав человека.

Мы продолжали тесно взаимодействовать с системой ООН по правам человека, включая договорные органы и специальные процедуры.

Господин Председатель,

С момента последнего Доклада в 2020 году Армения столкнулась с беспрецедентными вызовами, включая глобальную пандемию COVID-19, вооруженное насилие, массовое перемещение населения и последствия военных нападений на суверенную территорию Армении. Эти события глубоко затронули наше население, подвергнув испытанию устойчивость Армении и подчеркнув настоятельную необходимость всесторонней поддержки для защиты наиболее уязвимых категорий населения. Несмотря на эти вызовы, Армения по-прежнему привержена продвижению своей программы реформ, основанной на демократии, человеческом достоинстве и верховенстве закона.

В Докладе Армении четвертого цикла изложены прогресс, достигнутый в выполнении рекомендаций, полученных в ходе третьего цикла. В нем подробно описываются законодательные, институциональные и политические меры, структурированные вокруг ряда тематических кластеров, каждый из которых охватывает ключевые области реформ.

Для укрепления международных обязательств Армения ратифицировала несколько ключевых документов по правам человека, включая Второй Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах, Факультативные протоколы к Конвенции о правах ребенка и Конвенции о правах инвалидов, а также Протокол № 13 к Европейской конвенции по правам человека относительно отмены смертной казни при любых обстоятельствах. Помимо своих непосредственных обязательств по УПО, в 2023 году Армения ратифицировала Римский статут.

В рамках наших постоянных усилий по продвижению правовых и судебных реформ Армения приняла Стратегию судебно-правовых реформ на 2022–2026 годы вместе с Планом действий, который состоит из 12 стратегических целей. Эти реформы направлены на укрепление независимости судебной власти, повышение ее эффективности и содействие формированию культуры добропорядочности при неуклонном соблюдении принципов прозрачности и подотчётности. В этом контексте одним из приоритетов стало сокращение накопившихся судебных дел, особенно в системе гражданского судопроизводства. Я рад отметить, что нам удалось добиться сокращения числа таких дел на 80%. Другим важным событием стало улучшение альтернативных механизмов разрешения споров, включая создание полностью действующего Международного центра арбитража и медиации в 2023 году.

Для обеспечения более надежных мер по борьбе с коррупцией Армения создала всеобъемлющую структуру, объединяющую судебные, следственные и превентивные институты. Была принята следующая Стратегия по борьбе с коррупцией на 2023–2026 годы, а также была расширена правовая база, включая усовершенствования механизма проверки добросовестности и системы декларирования активов. Ощутимые результаты были достигнуты в системе информирования о фактах коррупции. Кроме того, мандат и надзорные полномочия Комиссии по предотвращению коррупции были значительно усилены, что позволило обеспечить более эффективный мониторинг и подотчетность.

В области недискриминации и защиты прав человека Стратегия защиты прав человека и вытекающий из нее План действий находятся в процессе внедрения измеримых контрольных показателей. Были реализованы национальные планы действий и целевые стратегии, направленные на решение проблем гендерного равенства, прав детей, торговли людьми и включения инвалидности. Подготовлен проект закона о равенстве и защите от дискриминации. Институт Защитника прав человека, являющийся независимым органом с наивысшим статусом «А» в соответствии с Парижскими принципами, будет выполнять функции органа по обеспечению равенства.

При реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) и содействии инклюзивному социально-экономическому развитию, Армения отдала приоритет таким направлениям, как образование, доступ к здравоохранению, сокращение бедности и цифровая связь. Были осуществлены инвестиции в сельскую инфраструктуру, чистую воду и санитарию. Гендерно-чувствительное бюджетирование было внедрено, а схемы социальной защиты были усилены для поддержки уязвимых групп населения.

В соответствии с обязательством нашей страны содействовать гражданским и политическим правам избирательные процессы были реформированы для повышения доступности и прозрачности, в том числе посредством использования технологий идентификации избирателей согласно международным стандартам. Были уточнены правовые положения о финансировании избирательных кампаний. В 2024 году Армения заняла 43-е место в мировом рейтинге свободы прессы «Репортеров без границ», поднявшись с 49-го места в 2023 году. Армения присоединилась к «Коалиции за свободу в интернете», подтвердив твердую приверженность цифровым правам и свободе прессы.

Борьба с торговлей людьми была усилена принятием Национальной программы на 2023–2025 годы. Услуги для жертв, такие как экстренное убежище, медицинская помощь и психологическая помощь, были расширены и теперь финансируются государством. Бюджетные ассигнования на услуги, связанные с торговлей людьми, удвоились с 2019 года.

Прогресс в реализации экономических, социальных и культурных прав подкрепляется системными реформами. Бесплатное школьное питание, инклюзивное образование, платформы дистанционного обучения и масштабное строительство школ и дошкольных учреждений стали приоритетными. Реформы в здравоохранении расширили экстренные медицинские услуги, приблизив нашу страну к всеобщему охвату медицинским обслуживанием. Трудовое законодательство было модернизировано для поощрения достойного труда, обеспечения равных возможностей и запрета всех форм принудительного труда.

Для поддержки прав женщин и гендерного равенства гендерный мейнстриминг был включен в национальные стратегии и государственное бюджетирование. Были проведены реформы законов о домашнем насилии, а службы поддержки были расширены за счет включения приютов и инициатив по расширению экономических возможностей. Роль Армении в качестве сопредседателя Глобальной коалиции ООН по достижению гендерного равенства была укреплена благодаря её последовательным усилиям по продвижению лидерства женщин и их вовлеченности в сферу технологий.

Имплементация Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН о женщинах, мире и безопасности является одним из национальных и международных приоритетов правительства. Армения завершила разработку Третьего национального плана действий (НПД) о женщинах, мире и безопасности на период 2025–2027 годов «Инвестирование в глобальные усилия ради мира». НПД соответствует национальным стратегиям развития Армении и международным обязательствам, одновременно стремясь усилить роль женщин в принятии решений, связанных с миром и безопасностью, предотвратить гендерное насилие и увеличить усилия по постконфликтному восстановлению.

Права лиц с ограниченными возможностями были укреплены благодаря принятию правозащитной законодательной базы и внедрению новой системы оценки функциональности, согласованной с рекомендациями ВОЗ. Были усилены финансируемые государством услуги, включая персональную помощь и инклюзивное образование. Проводимые реформы, направленные на повышение доступности и информированности общества, способствуют расширению социального участия и снижению уровня дискриминации.

В сфере прав детей Армения разработала новый законопроект о правах ребенка и расширила формы семейного ухода, включая приемный семьи и услуги дневного присмотра. Были усилены институциональные механизмы по предотвращению ранних браков, укреплению системы защиты детей и поддержке инклюзивного образования. Были пересмотрены процессы ювенальной юстиции, а также были приняты меры для обеспечения того, чтобы голос детей были услышан и защищен.

Господин Председатель,

За последние четыре года Армения столкнулась с многочисленными вызовами. В сентябре 2023 года в результате насильственного перемещения всего населения Нагорного Карабаха Армения приняла более 115 000 беженцев всего за несколько дней.

Армения предпринимает все необходимые меры для обеспечения их потребностей, в частности, их включения в образовательную, социальную и здравоохранительную системы страны.

Армения продолжает привлекать внимание к гуманитарным вопросам, включая те, что касаются пропавших без вести лиц, насильственных исчезновений и продолжающегося удержания армянских военнопленных и задержанных в Азербайджане. Мы подчеркиваем необходимость тесного сотрудничества в выяснении судьбы пропавших без вести и строгого соблюдения международного права в области прав человека и гуманитарного права в решении ситуации с задержанными лицами.

Господин Председатель,

В течение всего отчетного периода Армения также оставалась активным и принципиальным участником глобальных процессов в области прав человека. В период своего членства в Совете ООН по правам человека (2020–2022 гг.) Армения уделяла первостепенное внимание таким неотложным вопросам, как предотвращение геноцида и массовых зверств, содействие свободе выражения мнений, защита меньшинств и права уязвимых слоев населения. Мы продолжаем играть активную и принципиальную роль в международном сотрудничестве в области прав человека, в частности, в борьбе с дискриминацией и нетерпимостью, а также в предотвращении геноцида. Армения инициировала установление 9 декабря как Международного дня памяти и достоинства жертв геноцида и предотвращения этого преступления, и последовательно вносит в Совет по правам человека резолюцию по предотвращению геноцида.

Армения остается твердо приверженной процессу Универсального периодического обзора и рассматривает этот диалог как уникальную возможность для взаимодействия и взаимной поддержки. Мы признаем, что поощрение и защита прав человека — это непрерывный процесс, и мы готовы конструктивно взаимодействовать со всеми делегациями и внимательно рассматривать все рекомендации, полученные в ходе этого УПО.

Благодарю!»