26 марта в Вене заместитель министра иностранных дел Армении Роберт Абисогомонян выступил на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ, созванном по инициативе Армении.

В ходе заседания представители делегаций около двадцати государств-участников ОБСЕ также выступили с заявлениями, в основном приветствуя согласование текста Мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном и завершение переговоров, а также призывая к его скорейшему подписанию и ратификации.

В своем выступлении заместитель министра иностранных дел Армении отметил:

«Господин Председатель,

Ваши Превосходительства,

Уважаемые дамы и господа,

Я хотел бы поблагодарить финское председательство за созыв этого специального заседания Постоянного совета.

Для меня особая честь вернуться в ОБСЕ, особенно по столь важному поводу — проинформировать государств-участников ОБСЕ о том, что текст «Соглашения об установлении мира и межгосударственных отношений между Республикой Армения и Азербайджанской Республикой» согласован, и переговоры по проекту Соглашения завершены.

В результате почти трехлетних интенсивных переговоров, 13 марта 2025г. Армения согласилась с последней версией Соглашения и проинформировала об этом азербайджанскую сторону.

Завершение работы над документом — это огромный прорыв и веха, которая представляет собой поворотный момент в продолжающемся десятилетиями конфликте, и открывает историческую возможность проложить путь к региональному миру. Излишне говорить, что этот процесс потребовал подлинной приверженности мирной повестке, неустанных усилий и стратегического терпения для нахождения решений по ряду чувствительных вопросов и преодоления первоначальных различий. Таким образом, после всех этих усилий мы завершили подготовку текста проекта и теперь готовы начать обсуждение даты и места его официального подписания. 20 марта 2025г. премьер-министр Армении предложил президенту Азербайджана начать совместные консультации по подписанию согласованного проекта Мирного соглашения.

Ряд наших международных партнёров приветствовали эти позитивные сдвиги и призвали стороны продолжать конструктивное взаимодействие с целью скорейшего подписания Мирного соглашения и достижения положительных результатов и по другим направлениям мирной повестки. В этой связи хочу выразить нашу искреннюю благодарность всем тем государствам, включая за этим столом, которые искренне поддерживали переговорный процесс, принимали у себя обсуждения, приветствовали завершение согласования текста Соглашения, способствовали этому достижению и продолжают твердо выступать за прочный и устойчивый мир и стабильность в нашем регионе.

Ваши Превосходительства,

К нашему глубокому удивлению, реакция Азербайджана и его последующие действия вызывают как разочарование, так и тревогу. В своем одностороннем заявлении Азербайджан, признав факт завершения переговоров по тексту Мирного соглашения, одновременно выдвинул искусственные предусловия.

Армения всегда подчёркивала, что разрешение всех нерешённых вопросов, накопившихся за десятилетия вражды, в рамках одного соглашения невозможно. Это очевидно. Однако подписание Мирного соглашения создаст благоприятную среду и проложит путь для рассмотрения и урегулирования всех нерешенных вопросов.

В качестве одностороннего доказательства конструктивности со стороны Армении, Азербайджан требует прекращения деятельности структур Минского процесса, несмотря на то, что в ходе переговоров армянская сторона неоднократно демонстрировала свой конструктивный подход. Азербайджан также требует от Армении конституционных изменений, утверждая, что Декларация независимости Армении, на которую есть отсылка в Преамбуле нашей Конституции, содержит территориальные претензии к Азербайджану.

Республика Армения уже выразила свою позицию на самых высоких уровнях: мы готовы рассмотреть вопрос о роспуске структур Минского процесса ОБСЕ. Однако крайне важно обеспечить, чтобы этот шаг соответствовал как фактическому, так и юридическому завершению конфликта. В дальнейшем функционировании структур Минского процесса не будет необходимости только после того, как подписание Мирного соглашения официально и институционально завершит конфликт. В противном случае это означало бы поставить телегу впереди лошади. Если Азербайджан действительно хочет положить конец существованию этой структуры, тогда подписание Соглашения — это самый логичный и легитимный путь.

Что касается Конституции Армении, хочу проинформировать государств-участников, что 26 сентября 2024г. в рамках ратификации положения о совместной деятельности пограничных комиссий Конституционный суд Республики Армения принял решение, подтверждающее, что данное положение, включая делимитацию границы между Арменией и Азербайджаном на основе Алма-Атинской декларации 1991г., соответствует Конституции Республики Армения. Это означает, что взаимное признание территориальной целостности в границах, существовавших на момент распада СССР, что также зафиксировано в Соглашении, полностью соответствует Конституции Республики Армения, и у Армении нет никаких территориальных претензий к Азербайджану. Иными словами, кратчайший путь развеять опасения Азербайджана — это вновь подписание Соглашения.

Более того, Конституционный суд отметил, что только те положения Декларации о независимости Армении, которые прямо отражены в статьях Конституции Республики Армения, обладают конституционной силой, в то время как те положения Декларации, которые не были напрямую включены в текст Конституции, не могут иметь никакую юридическую силу.

Таким образом, вновь подчёркиваю: решение Конституционного суда утверждает, что Конституция Республики Армения не содержит ни одного положения, которое бы подразумевало территориальные претензии к какой-либо третьей стране.

На самом деле, именно Конституция самого Азербайджана вызывает обеспокоенность, поскольку содержит положения, подразумевающие территориальные претензии к Армении. В преамбуле Конституции Азербайджана содержится отсылка к Конституционному акту, принятому парламентом Азербайджана 18 октября 1991г. В свою очередь, этот Конституционный акт ссылается на Декларацию о независимости Первой Азербайджанской Республики, принятую в 1918г., в которой утверждается, что Первая Азербайджанская Республика включает в себя Восточное и Южное Закавказье. В ноябре 1919г. Азербайджанская Республика представила Антанте свою административную карту, на которой около 60% территории современной Республики Армения были включены в состав Азербайджана. Таким образом, Конституция Азербайджана содержит территориальные претензии к Республике Армения.

Но почему в данном случае мы не поднимаем вопрос о необходимости изменения Конституции Азербайджана? Мирное соглашение содержит статью, согласно которой стороны не могут ссылаться на своё внутреннее законодательство как оправдание невыполнения положений Соглашения. Другая статья гласит, что стороны признают территориальную целостность друг друга, не имеют территориальных претензий и не будут выдвигать такие претензии в будущем. Более того, и Армения, и Азербайджан признают территориальную целостность друг друга в границах бывших советских республик.

Следовательно, после подписания Арменией и Азербайджаном Мирного соглашения, получения заключения Конституционных судов о его соответствии конституциям и ратификации, оно приобретает юридическую силу, преимущественную перед любым внутренним законодательством.

В этой связи выдвижение любых других вопросов в качестве предусловий для подписания документа, мягко говоря, означает затягивание установления мира.

Ваши Превосходительства,

Позвольте мне также затронуть вопрос дезинформационной кампании Азербайджана относительно предполагаемых нарушений режима прекращения огня на границе. Почему Армения должна готовиться к применению силы? Какой вопрос в повестке Республики Армения может предполагать применение силы?

Как вам известно, более 200 квадратных километров суверенной территории Армении находятся под оккупацией Азербайджана. Однако Армения на самом высоком уровне чётко заявила, что не стремится решить этот вопрос военным путём. Текущий процесс делимитации границы, наряду с согласованным текстом Мирного соглашения, обеспечивают все необходимые механизмы для мирного и правового урегулирования данного вопроса. Таким образом, Армения остается полностью приверженной мирной повестке и продолжает действовать в соответствии с этими принципами.

В этом контексте Министерство обороны Армении проводит расследование по предполагаемым нарушениям режима прекращения огня. В то же время, будучи искренне заинтересованными в укреплении доверия в регионе, мы предложили азербайджанской стороне создать совместный механизм по расследованию нарушений режима прекращения огня, а также другие меры, такие как зеркальный отвод войск из приграничных районов, механизм взаимного контроля над вооружениями и верификации. К сожалению, эти предложения не были восприняты Азербайджаном конструктивно, что ставит под вопрос искренние намерения этих повторяющихся обвинений.

Обвинения Азербайджана не являются единичными эпизодами — налицо чёткая и устоявшаяся модель, при которой Азербайджан активизирует дезинформационную кампанию о предполагаемых нарушениях режима прекращения огня, используя это как предлог для оправдания последующей эскалации в регионе. В 2020 и 2023 годах армянская сторона неоднократно доводила подобную тактику до сведения государств-участников ОБСЕ. Я призываю обратить пристальное внимание на эту модель действий. Преднамеренное распространение ложной информации и необоснованные обвинения в нарушениях режима прекращения огня — это не просто попытка исказить истину; это тревожный предвестник военной эскалации. Мы должны сохранять бдительность по отношению к таким тактикам и удвоить усилия по установлению мира и стабильности в регионе.

Недавняя эскалация риторики и усиливающиеся угрозы в адрес Армении также следуют той же тревожной логике, напоминающей предшествующие вооружённые эскалации. Мы твёрдо убеждены, что мир требует приверженности сдержанности и конструктивному диалогу. Создание условий, способствующих прочному миру, должно стать неотъемлемой частью этого процесса, на основе добросовестного взаимодействия и подлинного сотрудничества, а не на угрозах или взаимных обвинениях.

Господин Председатель,
Уважаемые коллеги,

Несмотря на упомянутые вызовы, позвольте мне вновь подтвердить неизменную приверженность Армении мирной повестке. Мы остаёмся твёрдо приверженными установлению прочного мира на Южном Кавказе. Наша приверженность мирному и стабильному региону — это не просто политическая позиция, это стратегический выбор для будущего нашего региона и нашего народа. Однако реализация этого видения требует искреннего вовлечения всех сторон.

Пришло время отказаться от политики искусственных задержек и промедлений, воздержаться от выдвижения необоснованных предлогов, которые лишь мешают подписанию Мирного соглашения. Взаимные обвинения и бесконечное выдвижение новых предусловий могут завести нас в хорошо известное никуда, чреватое реальной угрозой дальнейшей эскалации. Вместо этого предлагаемый нами путь — это подлинная приверженность миру и добросовестное участие в завершении данного процесса.

Урегулирование этого конфликта остаётся ключевым условием обеспечения долгосрочной безопасности и стабильности в одном из самых чувствительных и нестабильных регионов в зоне ответственности ОБСЕ. Это должно быть в интересах всех, чтобы мир восторжествовал над войной, дипломатия — над конфронтацией, стабильность — над неопределённостью.

В заключение, позвольте мне вновь подчеркнуть: армянская сторона готова подписать Мирное соглашение и предлагает азербайджанской стороне начать консультации по вопросу даты и места подписания документа. Мы нацелены на мир, а не на войну.

Благодарю вас».